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此次相关部委明确规定,对于应用研究、技术开发类科技活动,不把论文作为主要的评价依据和考核指标。医生和工程师们有望打破“论文枷锁”。

“这次改革体现了税务部门在推动纳税信用体系建设方面的积极作为。”对外经济贸易大学财政税务学系系主任毛捷表示,此次实行的纳税信用管理新规定,对纳税信用评级规则进行了优化,尤其是复核机制得到明确,有助于维护市场主体参与纳税信用评级的积极性,进一步推动纳税信用评价更加公平公正。

教育部科技司相关负责人表示,SCI论文相关指标直接用于科研评价,具有很大的局限性,SCI论文不能简单等同于高水平论文,不能直接说明论文创新贡献,不适用对技术创新、成果转化等工作的评价。

“我们公司凭借A级纳税信用获得了一笔500万元的贷款,从申请到资金到账只用了两三天,而且不需要任何抵押。”江西省遂川盛世明天林业开发有限公司总经理邹世明尝到了A级纳税信用的“甜头”。这家从事竹木种植、生产、加工的全链条企业,今年复工后资金周转一度紧张。遂川县税务部门了解到该公司2019年纳税信用等级为A级后,及时上门帮助企业通过“银税互动”平台申请到了“财园信贷通”贷款。“有四五家银行看到我们的纳税信用很好,纷纷主动联系我们,愿意让我们申请贷款。关键时刻,我们感受到了纳税信用的宝贵。”邹世明说。

除了公共卫生方面,就社会和经济层面中国政府的各项措施也很到位。严厉谴责各种有害行为,诸如在社交网络上散布未经证实的谣言,哄抬物价或其它道德上应受谴责的行为,都将受到严厉打击。

湘潭大学建立了本科教学荣誉体系,获奖教师可直接参评教授;对教授设定向本科生授课年度课时“硬杠杠”;鼓励教师参与产学研项目等,这既让一线教师有更多元的发挥空间,也敦促教师回归教书育人这一根本。

这就是我所处的环境,我的日常生活,希望一切尽快恢复常态,大家早日渡过难关。

“SCI论文至上”难以客观评价人才价值。 湖南某高校一位副教授告诉记者,一些高校从海外引进博士,仅看SCI论文发表评分高,就聘其为教授、博导,“一个刚毕业的博士,真的知道如何指导博士吗?”而部分能在海外发论文的博士,薪酬甚至是一些在教学、临床一线奋斗多年教师薪酬的数倍。

SCI(Science Citation Index,科学引文索引)是国内外广泛使用的科技文献索引系统。SCI论文是发表在SCI收录期刊上的论文,相关指标包括论文数量、被引次数、高被引论文、影响因子、ESI(基本科学指标数据库)排名等。

紧张的局面再次证明了当今世界人口最多国家的人民的团结。除此之外,还有一些“外来客”在中国找到了他们的第二个家。我就是其中之一。

记者发现,此前已有高校和科研单位采取措施尝试破除“SCI论文至上”。中南大学科学研究部部长李启厚等多名专家向记者表示,这有望扭转部分地方和单位扭曲的科研观,让真正扎根基层一线、参与重大工程、解决实际问题的科研工作者获益。

另外科技部还要求,对论文评价实行代表作制度,根据科技活动特点,合理确定代表作数量,其中,国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。加快实施中国科技期刊卓越行动计划;建立中国特色、具有国际影响力的“科学引文索引”系统。鼓励财政资金资助的论文在高质量国内科技期刊发表。

暨南大学针对教师的不同类型对其教学和科研工作设置要求、标准,最大限度保证评价标准的科学性。“对于教学与研究并重的教师,降低SCI论文在评价中的权重,能促使这些老师把更多精力放在学生培养和公共服务上;对以研究为主的教师,则可以引导他们更注重解决现实问题、重大问题。”暨南大学人力资源与管理处处长王兵说。

希望在未来这个鼠年将展现出更加亲善的一面,给中国人民和全世界人民带来最美好的祝愿。(作者孟儒之系人民网葡文版外籍员工)

为何“SCI论文至上”必须破除?已有哪些尝试?谁将可能因此获益?新评价体系能保证客观公正吗?新华社记者就此展开调查。

同样受益的还有山东圣利锻造有限公司总经理高光明。前不久该公司打算出口转内销,可转产购置设备处处需要花钱,企业资金压力较大。在当地税务部门的辅导帮助下,他申请了“退税e贷”,只用了1个小时100万元就到账了。“足不出户拿到贷款,多亏了平时积累的良好纳税信用。”高光明说。

SCI由外国机构创办,是国内外学术交流的平台之一。但随着SCI论文相关标准“独霸”教育、科研领域各类重要核心评价体系,“科技创新价值追求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利”等弊端日益凸显。

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2019年,南京林业大学等江苏部分高校规定:在对教学专长型教师进行职称评聘时,不再以发表论文数量作为考核内容,重点考察其教学水平和人才培养的成绩。

不少科研工作者提醒,破除“SCI论文至上”之风,有几点需特别注意。

破“SCI论文至上”不等于抛弃SCI,更不等于抛弃论文标准。“不是说这个评价指标就完全不要了,因为它也能在一定程度体现学术成果,关键是要着力推进多维度的评价体系建设。”李启厚说。

“SCI论文至上”贻害甚大

除此之外,政府隔离城市,延长假期,确保人们在家工作。严格筛查检测旅行人员,完善物资配送和加强专业医疗人员队伍,适当派遣军队医疗人员,并且创纪录地在十天内建造了医院并交付使用。社会各界的援助活动在社交网络上持续不断。

从“至上”到“多元”须保障科学、公正

诚信抵万金,“真金白银”积累的纳税信用更显珍贵。目前,税务部门每年依据评价指标体系,对纳税人纳税信用状况进行评价,对不同信用级别的纳税人实施分类服务与管理。根据国家税务总局此前发布的公告,从今年11月1日起,纳税信用管理开始执行新规定。具体变化是什么?企业将获得哪些实在好处?新规实施即将满月,记者采访了业内专家和企业人员。

但是除此之外,这座城市又有另外一番景象。每栋楼的门前都贴上了警示牌,提醒人们在外面要戴口罩、勤洗手和给房子通风。旅游景点和密集的人群活动都已经关闭和取消。电梯里贴上了预防肺炎的宣传单,清洁工也严格规定了每次消毒的时间。乘坐公共交通工具的人必须测量体温,还有城市中随处可见的消毒瓶。这一切都印证着这座城市的另一番“人情味”。

目前,我国已形成了涵盖信息采集、级别评价、动态调整、结果应用、异议处理、信用修复等环节较为完备的纳税信用制度体系,纳税信用管理更加精准有力。税务部门还定期按照信用信息目录,向全国信用信息共享平台推送A级纳税人名单、税收违法“黑名单”等税务领域信用信息,与多部门实施守信联合激励、失信联合惩戒。

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“纳税信用是社会信用体系的重要组成,与企业和个人的切身利益紧密相关。良好的纳税信用体系有助于优化资源配置,推动市场更好发展。”毛捷认为,要完善纳税信用体系,就需要进一步优化机制、创新方法,拓展并深化纳税信用的使用面和作用力,只有让纳税信用真正用得上、用得好,企业和个人才会更加关注纳税信用,更自觉维护纳税信用。

“SCI论文至上”扭曲岗位评价导向。广东某高校人事处负责人说,当前教职工的科研项目、个人发展、薪酬待遇等都与SCI论文指标挂钩,这导致指标与岗位标准错位,导致管理、教辅等非科研岗位职工也盲目追求发表SCI论文。

去年八月,我曾前往武汉旅游,而自从新型冠状病毒爆发以来,中国处于高度戒备状态。我很难在北京想象武汉现在的情形。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,要塑造有公信力的学术同行评价机制,就需要在学术事务的管理与评价中,坚持推进行政管理与学术研究分离,充分发挥学术共同体的作用。还有专家建议,要避免学术共同体成为利益共同体,就必须“要有完善的评议机制和监督机制。在同行评议中,既要避免‘一刀切’,更要避免‘一言堂’”。

中央财经大学财政税务学院院长白彦锋表示,增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价,进一步拓展了我国纳税信用评价管理覆盖范围。同时,也有助于规范其涉税经营行为,维护公平公正的市场竞争环境。“增加纳税信用评价前指标复核机制,有助于消除征纳双方的信息不对称,体现了我国税收征管不断加大从‘以票管税’向‘信息管税’的改革趋势。”白彦锋说。

在北京,中国的新年一直延续着,街道上寂静无声,因为绝大多数人都会在春节回到自己的家乡。假期过后,火红的灯笼依旧装点着大街小巷。似乎只有零星路过的车辆和一些戴口罩的人们才使这座城市不那么沉寂。

打破“论文枷锁” 释放科研活力

沈阳航空航天大学科技处处长屈力刚表示,这不但有助于部分国内学术期刊发展摆脱低水平循环窘境,更对摆脱外国标准依赖,构建一套我国自己的科学评价体系至关重要。

中国人民团结一致的表现,世界上有目共睹。我相信,只要采取有效措施,中国终将在这场战斗中取得胜利。2003年,中国曾爆发非典。这一次,中国也一定可以渡过难关。

“SCI论文至上”滋生论文腐败。多名受访人士透露,在海外,部分质量不高的学术刊物,主要收入是中国作者缴纳的版面费。据国内SCI论文代发机构报价,依据影响因子高低,发表一篇SCI论文少则3万、5万元,多则20万元左右。

此次新规进行了“两增加、两调整”,即增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价、增加纳税信用评价前指标复核机制,满足纳税人合理需求;调整纳税信用起评分的适用规则、调整D级评价保留2年的措施,适当放宽有关标准。

有关部委明确要求组织实施部门要完善规则,引导学者在参加各类评审、评价、评估工作时遵守学术操守,负责任地提供专业评议意见,不简单以SCI论文相关指标和国内外专家评价评语代替专业判断,并遵守利益相关方专家回避原则。组织实施部门可开展对评审专家的实际表现、学术判断能力、公信力的相应评价,并建立评审专家评价信誉制度。(执笔记者:郑天虹 参与采写:袁汝婷、王莹、蒋芳、施雨岑)

税务部门依托税收大数据开展差异化管理,持续推进税收违法“黑名单”制度,严格落实惩戒措施,推动守信纳税人数量不断增加。2014年10月至今年8月底,税务部门累计公布3.6万件“黑名单”案件。

记者了解到,能否真正保障多维度评价体系的公正性则是全科研领域最为关注的焦点,也是当前公认的难点。

与此同时,各地不断优化服务,推动纳税信用体系更加完善,让企业真正感受到纳税信用的力量。今年前三季度,山东省“银税互动”共授信719.85亿元,发放贷款641.48亿元,累计帮助5.89万户中小微企业解决了融资困难。国家税务总局马鞍山市税务局稽查局梳理2016年以来税收违法“黑名单”清册,筛选出符合撤销条件企业,并收集缴税信息、认定时间等佐证材料,帮助企业修复信用。

记者调查获悉,当前同行专家评审中“拉圈子、搞派系、走关系”的现象并未绝迹。华北某双一流高校的一名博导透露,部分高校“培养的人会很快成为一批学术权威,然后就形成一个封闭自利的圈子”。

业内人士认为,建立良好的纳税信用体系需要政府和市场的合力,既需要有关部门加强协同,更好实现信息互联互通,不断优化管理方式,也需要广大市场主体诚信履行纳税义务,共同维护公平的税收营商环境。(经济日报-中国经济网记者 董碧娟)

南京林业大学人事处负责人告诉记者,以往都是以发表刊物的级别高低作为相关遴选标准,此次明确要求不得以刊选文,就必然更多依靠同行专家评审,如何确保相关人员的学术操守成为必须面对的问题。