一线医务人员补助不能按权分配

近日,有网友反映陕西省安康市中心医院公示中存在“医院领导抗疫补助高于支援湖北一线人员”的问题。3月4日,记者从陕西省安康市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组了解到,安康市委、市政府对此高度重视,安康市应对新冠肺炎疫情工作领导小组召开紧急会议,要求安康市纪委监委迅速成立核查组,就网络反映的有关问题依法依规开展核查工作,做到公开透明,实事求是,有错必纠,有责必问。

近年来,澳门进一步加快经济适度多元化的脚步。特区政府把会展业视为重点培育行业之一,专门成立了会展业发展委员会,推出一系列扶助计划。

如今,与易享合作的澳门企业就有60多家,好吃但缺乏名气的“澳锦记”蛋卷,通过他们的平台进入内地市场;澳门历史悠久的海伦制药厂,在他们帮助下开了微店,“今年卖了几十万元”。

日前,澳门音乐产业协会专门为回归祖国20周年创作了一首歌《莲成一家》:“小小一朵莲花,背靠着伟大的胸膛,浮沉顺逆分享分担;住在同一个家,牵着彼此并肩开创,互相守望朝着同一方向……”

回归祖国20年,澳门成为全世界经济增长最快的地区之一,澳门地区生产总值从1999年的519亿元(澳门元,下同),增加到2018年的4447亿元,实现了跨越式发展;人均GDP也由1999年的12万元跃升至2018年的67万元。

“那时年轻人头脑发热,以为创业就是自己做老板,对市场、税务、法律全不了解,才会都去开咖啡店,没多久很多就做不下去。”黄淑筠说,这几年,政府推出不同基金,政府也提供培训,让大家创业更容易成功。

安徽省各级医疗保障局陆续通报了279起欺诈骗保典型案例,部分涉事医药机构被暂停或解除医保服务协议,部分涉事人员被移送公安机关处理,部分涉事责任人被移交纪委监委处理。如:2019年4月,淮南市新康医院部分科室通过挂床住院、虚构诊疗项目等方式,骗取医保基金共计9.52万元;2019年4月17日至23日,界首工人医院通过将小针刀治疗费用串换诊疗项目等方式,套取医保基金23811.5元。

随着世界卫生组织传统医药合作中心、中药质量研究国家重点实验室先后落户澳门,澳门的中医药产业蓬勃发展。2017年,中医药产业增加值达3.21亿元。

20年间成长起来的一代人,见证了越来越好的澳门。澳门经济局于2013年为创业青年提供免息援助贷款。至今年10月底,已批准1500多项申请,金额约3.5亿元。澳门青年创业孵化中心(简称创孵中心)2015年应运而生。2017年,特区政府委托澳中致远投资发展有限公司运营,让创孵中心更加灵活亲民。

这座曾经飘荡了400多年的小城,如今化茧成蝶、破蕾绽放。

从2003年开始,特区政府陆续推出扶助措施,包括为中小企业提供免息贷款、减免税费。经济局代局长陈子慧介绍,截至2019年10月底,中小企业援助计划已批准1万多宗申请,累计援助约31亿元。

见证澳门变化的还有工银澳门。“我们抓住了澳门快速发展期。”工银澳门董事长姜壹盛说。这家澳门最大的本地注册银行,通过并购于2009年成立。10年间,工银澳门总资产增长两倍、利润增长4倍。

“医院领导抗疫补助高于支援湖北一线人员”,补助金“按权分配”,发生这样的事令人震惊和不解。由于事情本身正在调查之中,这里不宜置评,但是补助必须全额发给战“疫”一线的医务工作者,这个前提是不容置疑的。

找准自己位置 融入国家发展

如今,跨境电商在澳门如雨后春笋般发展起来。电子商务给澳门的中小企业打开一扇窗,一扇通往内地市场、通往葡语国家、通往广阔天地的窗。

财政部相关负责人在新闻发布会上特别表示,补助金是“为了体现党中央、国务院对一线医务工作者的关心关爱”,发放必须保障一线工作者的权益和利益。希望有关部门能够重视一些地方医院的不当做法,及时予以查处纠正,不能让滥发补助金伤害了一线医务工作者的士气,影响了防疫大局。

如同歌中所唱,20年来,伴随泛珠三角区域合作、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大发展战略,澳门迎来一次次机遇。20年来,小小莲岛与祖国内地越来越密不可分,人员往来频繁、经济合作紧密,命运更水乳交融地联结在一起,风雨同舟、携手奋进,共同创造更加美好的未来。(田 丽 孙立极)

多年来,澳门特区政府坚持“促进经济适度多元发展”;2007年,提出建设“世界旅游休闲中心”。在确保旅游业健康发展的同时,着力推动会议展览、中医药、特色金融、文化创意等产业稳步前行。

霍润是到澳门的第三代,当过警察,做过皮革生意,现在做食品贸易,生意蒸蒸日上。1999年,他40岁,亲历这座城市的发展变化。他说:“20年来,国家给了特别多、特别好的政策,澳门才能发展得这么好。我的经历就是最好的见证。”

虽然安康市中心医院的问题尚没有权威的调查结论,但事情本身却暴露出了一些不好的苗头,可能有人正在打这笔补助金的主意。对此,相关部门应该警惕起来,不仅要保证补助金足额发放,更要对补助金的去向进行跟踪监督,做好事后督察督导工作,让补助金真正发到那些战“疫”一线的医务工作者手中。

“澳门始终坚守自己最有优势的旅游和度假领域。”澳门大学教授刘丁己认为,澳门20年经济成长,归功于“一国两制”成功实践、中央政府的大力支持,归功于勤奋、朴素的澳门居民的共同努力,归功于澳门特区政府的正确定位。

机遇前所未有,挑战也如影随形。既将就职的澳门特区第五任行政长官贺一诚有清醒的认识,“在大湾区规划中,我们一定要找准自己的位置。”比如澳门和横琴怎么合作发展,怎么发挥好优势,这对澳门很重要。

到过澳门的人,对钜记饼家都不陌生。这是澳门最大的手信店,以杏仁饼闻名。

2019年6月,澳门根据大湾区发展规划内容,采取“定位合作、错位发展”的策略,调整了自己的五年规划。澳门推动经济适度多元发展的腹地,从横琴扩至大湾区各城市。

今年11月底,欧伟乐内科诊所在横琴开业。欧伟乐表示,越来越多的澳门人士到横琴工作、生活,诊所可以大大方便这一人群。

2013年4月,“粤澳中医药科技产业园”在横琴新区正式营运,为澳门发展中医药产业插上翅膀。产业园至今累计注册企业共159家,其中澳门企业39家,涉及中医药、保健品、医疗器械、医疗服务及生物医药等领域。

24岁的蒋家文两年前自澳门大学毕业,便和同学合办了一家科技公司。他们第一件产品是一份AR菜单:只要点击菜单,就可以看到立体的蟹肉海胆三文鱼子饭等。虽然没有餐馆赏识,却让客户看到了他们的技术能力。在创孵中心举办的一次对接活动中,澳门大型休闲娱乐企业美高梅邀请他们设计一个AR游戏,作为展演前的预热。这张订单,为他们赢得第一桶金,还增加了一份漂亮业绩。“客户听说我们为大公司制作过,对我们团队更有信心。”

包括香港、澳门和珠三角9城市在内的粤港澳大湾区,给澳门带来巨大想象空间。刘丁己说,澳门人少地小,与周边城市合作,才能发挥优势、规避短板。融入大湾区后,“约7000万人口的大湾区,人才够多、市场够大,也就可以吸引更多资金。甚至还可以借助大湾区,把商业模式复制到整个内地市场。以卖牛腩面为例,在澳门最多只能卖给60万人吃,将来可以卖到西安、南宁、重庆……整个内地,这是多么大的市场空间。”

近年来,特区政府着力改善电子商务环境,为中小企业创造更多发展机会。易享科技网络有限公司是澳门一家跨境电商。公司执行董事马俊坦承,易享2015年成立时非常困难。“澳门连快递公司都没有,在货物物流、通关等方面更是存在不少障碍。”

创造更多机会 鼓励青年创新

澳门九成多企业都是中小微型企业,他们普遍遇到人手不足、成本增加等困难。发展中小企业,成为特区政府推动经济适度多元化的重点之一。

20年来,澳门的定位越来越清晰。因为历史原因,澳门与人口超过2.6亿的葡语国家联系广泛。2003年中国—葡语国家经贸合作论坛在澳门成立。2017年“中葡合作发展基金”总部在澳门揭幕,这一总规模10亿美元的基金,主要用于投资莫桑比克、安哥拉、巴西等国的农业、制造业及能源业项目,为“一带一路”建设提供金融服务。

成绩来之不易。对澳门来说,20年并不平顺,历经非典疫情的冲击、金融危机的震荡、“天鸽”台风的重创;20年不乏困扰,2002年,特区政府适度开放博彩经营权,带动整体经济快速回暖,却也埋下了博彩一业独大的隐忧。

“创孵中心的电话尾号是‘724365’。意思是说,一天24小时、全年365天,你都可以来。” 澳中致远投资发展有限公司行政总裁崔世平介绍,这是为适应年轻一代弹性工作的需求,“他们可能白天上班,利用周末或下班时过来。”

一分耕耘,一分收获。即将于2020年举办的国际展览业协会亚太区会议等国际性大型会展品牌活动,相继落户澳门;澳门国际贸易投资展览会等本地品牌会展先后获得国际认证。会展业场地超过19万平方米,比2005年增长近12倍。2018年,国际展览业协会将澳门评为过去5年亚洲区内表现最出色的展览市场。

澳门的优势在哪里?澳门拥有中药质量研究、模拟与混合信号超大规模集成电路、智慧城市物联网、月球与行星科学4个国家重点实验室,不乏科技资源,科技水平也在不断提升。在旅游教育培训领域,澳门旅游学院是全球首家获得联合国世界旅游组织“旅游教育素质认证”的教育机构。

崔世平介绍,截至10月底,已有100多个项目进驻创孵中心,其中一半以上是科技企业。创孵中心为他们提供免费办公空间,免费的法律、税务咨询、营销指导。创孵中心还会举办与企业对接的活动,组织创业者到不同地方交流,帮助他们了解更多信息。崔世平说,“我们给的不是钱,是更多机会。他们有没有竞争力,市场说了算。”

“经过多年的不懈努力,澳门经济适度多元发展初见成效。”2018年底,澳门经济财政司司长梁维特在立法会上宣布,2017年澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值已达320.8亿元,比2015年上升23.61%。

作为微型经济体,“小”是澳门发展的最大瓶颈。2009年国务院将横琴规划为“一国两制”下探索“粤港澳合作新模式”的示范区,大大开拓了澳门的发展空间。

马俊说,“我们定位自己是服务商,帮助澳门中小微企业开办自己的小店,为他们提供货物的门到门运输、支付服务,帮他们找到销售平台。”

“经济局和我们一起到广东南沙协商,协助我们解决通关问题。”2017年8月,首批跨境电商的澳门货品运至南沙,特别在莲花口岸举办了一场喜气洋洋的发车仪式,见证澳门至内地的跨境电商物流管道全面开通。

疫情发生以来,广大医务工作者义无反顾地投入到战“疫”一线。特别是在最初的那段时间,由于缺少防护用品,他们几乎是在与病毒赤身肉搏。据国家卫健委数据显示,截至2月11日24时,全国共报告医务人员确诊病例1716例,占全国确诊病例的3.8%。其中有6人不幸牺牲,占全国死亡病例的0.4%。而近半个多月来,这个数字还在不断上升,牺牲者的名单也在不断拉长。一线医护人员的付出有目共睹。

“现在澳门的创业环境,比我当年好太多。”33岁的黄淑筠11年前创办了一家从事会展业的公司,起步阶段碰壁摔跤都经历过。

2003年10月17日,中央政府与澳门特区政府签署了CEPA,开放内地居民赴澳门个人游,使大量内地游客涌入澳门,为当地的餐饮业、酒店业、零售业等服务行业带来巨大商机;随着泛珠三角地区合作不断深化,促进了澳门经济增长;澳门建设世界旅游休闲中心的“一中心”、中国与葡语国家商贸合作服务平台的“一平台”写入国家“十二五”和“十三五”规划,促进澳门经济适度多元发展……

2019年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,为澳门提出更明确的定位:“建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”,即“一中心、一平台、一基地”。

正因为如此,财政部专门发文明确提出,对参加一线疫情防控的医务和防疫工作者,按照风险程度等因素,分别给予每人每天300元、200元补助,补助资金由中央财政全额负担,并强调,临时性工作补助不计入工资、薪金收入,免征个人所得税。有网友直言,对一线医务工作者给多少钱都应该。所以,补助金绝非是几百元钱那么简单,它代表了国家、人民对奋战在一线的医务工作者无私奉献的肯定和褒扬,绝不能滥用,更不能“按权分配”。

回归之前,钜记经常遭遇黑社会威胁。回归后,澳门社会安定,钜记走入正轨。20年来,来澳门的游客越来越多,2018年达3580万人次;钜记也发展壮大,在澳门本地就开设了20余家分店。