2月16日,在巴基斯坦伊斯兰堡,联合国秘书长古特雷斯出席记者会。联合国秘书长古特雷斯16日在巴基斯坦首都伊斯兰堡说,相信中国为抗击新冠肺炎疫情所做努力将取得显著效果,他对中国抗击疫情充满信心。新华社记者 蒋超 摄

另一方面,一些规范不利于行业健康发展。如《公开募捐平台服务管理办法》第10条规定,求助平台信息的真实性由发布者自己负责,个人求助信息平台仅负有风险防范提示义务。水滴筹等多家平台机构均以此条为依据,在用户协议中制定有利于平台的信息真实性免责条款。

平均月薪在6001-8000元之间的职位数量占22.8%;

智联招聘发布的报告显示,2019年冬季,全国38个主要城市的平均招聘薪酬为8829元/月,本季度平均薪酬绝对值环比上升1.5%,同比涨幅为9.1%。

另外,不少平台背后的资本本性引发的逐利冲动因素也不可忽视。一位业内人士透露,部分网络求助平台运营者本质仍是追求利润和高估值的营利性公司。其商业模式是,雇佣大量线下推广人员帮患者发起求助,借此将患者的各种社会关系转化为平台用户,然后平台通过做灰色地带的“互助”或者销售保险产品进行变现。此类商业模式需要不断发展用户上线求助筹款,且求助者本身越有社会资源,就越能更有效地带来高价值用户和客户。

北京师范大学公益研究院院长王振耀表示,当前仅靠企业自律公约已无力规范行业健康发展。

据2月19日国务院联防联控机制发布会消息,目前在各方共同努力下,各地的复工复产已经取得了积极的进展。广东、江苏、上海等一些经济大省(市)规模以上的工业企业复工率超过50%,国资委下属96家中央企业所属2万余户子企业开工率已超过80%,重点粮食加工企业复工率达到97.3%,有色金属行业重点企业复工率达到80%,炼油行业复工率超过60%。随着返程潮、复工潮的到来,城市的疫情防控面临着新的严峻考验。有专家判断,现在全国流动人口的规模约是2003年“非典”疫情时期的6倍,即使是在疫情风险较低的地区,人员聚集和流动所形成的潜在风险,也将给复工复产的顺利推进带来很多现实的困难。从各地的实际来看,疫情低风险地区要全面恢复正常的生产生活秩序,关键是要在“外防输入”的前提下,解决好用工、物流和产业链协同几个方面的难题。

8000元/月以上的薪酬区间占比继续保持第一位,占职位总量的38.7%;

报告指出,从数据结果来看,进入到2019年第四季度,求职市场依然保持激烈的竞争态势,冬季竞争指数虽然季节性回落,但较去年同期提高。招聘需求的收缩和求职行为的活跃导致今年的求职竞争格外激烈。整体平均薪酬水平虽然环比、同比继续上升,但环比上涨幅度越来越小。

——仍存在求助人重要信息公布不完整、不真实情况。今年5月,有求助人在平台求助100万元治病,后被发现平台未准确公布其重要财产信息;还有一些平台推广人员,怂恿并协助患者随意填写筹款金额,对一些患者具备医保报销条件或曾获得拆迁补偿等重要信息知情不报。

其次是平均月薪在4001-6000元之间的职位,数量占职位总量的28.1%;

哪个行业最赚钱?报告数据显示,网络游戏行业以11979元的平均月薪再次位列第一;信托/担保/拍卖/典当行业的薪酬水平及排名较上一季度提升幅度最大,以11924元的平均月薪排名第二位。

王振耀建议,通过道德规范与法律规范并用,为网络求助、互助活动形成一套社会性对话机制和评价机制,在发扬中国互助精神优良传统基础上,建立起中国特色互助体系。

“物流畅通”是企业复工复产面临的又一个难题。随着各地陆续复工复产,生产生活物资供应的压力逐渐增大,这对各类物资的运输配给能力提出了新要求。在全国疫情发生初期,一些地方曾出现过挖断道路、封闭路口、阻止物流的极端防控做法,事实证明这些做法不仅无益于抗击疫情,反而会因为阻碍正常货运甚至生命物资的运输而对疫情防控产生负面影响。因此,在疫情形势出现积极变化、防控工作取得积极成效的当下,低风险地区尤其要杜绝“一刀切”的偏颇做法,切实保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断,严禁擅自封闭高速公路和各级干线公路道口,严禁硬隔离或者挖断农村公路,严禁擅自在高速公路服务区、收费站、省界和各省干线公路设置疫情防控检疫点或者检测站。同时,要加快推进物流企业复工,解决港口集卡运输问题,让原料运得进、产品卖得出,确保企业复工复产基本条件。

新华社伊斯兰堡2月17日电(记者蒋超)联合国秘书长古特雷斯16日在巴基斯坦首都伊斯兰堡说,相信中国为抗击新冠肺炎疫情所做努力将取得显著效果,他对中国抗击疫情充满信心。

全国平均招聘月薪8829元

我们一定要有战胜疫情的坚定信心。信心不仅来源于抗击疫情一线战场上确诊病例数据的下降,也来自疫情防控第二战场上复工复产的有序进行。低风险地区率先恢复全面生产生活秩序,必将为全国疫情防控工作注入强心剂,为抗“疫”各条战线上的工作者带来宝贵的信心与力量。

另外还有专家认为,当前由于缺乏明确的主管机构,网络求助信息平台缺乏明确可行的退出机制,这影响到相关平台整改的力度与效率。

平均月薪在2001-4000元之间的职位数量占9.8%;

从各个城市来看,北京、上海、深圳平均薪酬位列前三,均在万元大关之上,分别为11521元、10967元、10477元。沈阳为6939元位列最后。除了苏州、昆明和烟台的平均月薪环比小幅下降,其他城市的平均月薪都有不同程度的增长。

——“底线意识”不强,经济利益凌驾公益责任。有平台在全国多地医院大范围使用“扫楼式”经营手段,将发起筹款的患者数量与平台业务推广人员的收入提成直接挂钩。甚至还有平台为满足经营需要,引导员工盗用志愿者名义帮患者筹款。

从在线职位的薪酬分布情况来看,

如推广人员为了工作业绩而忽视信息真实、本无需上网筹资的病患在推广人员劝说下上线募款、部分筹款者未按照原先筹款方案使用资金等问题都缺乏法律规制。

求助人隐瞒名下财产和其他社会救助并违反约定用途将筹集款项挪作他用、推广人员在各大医院进行“扫楼式”劝募、用PS病历+煽情文字模板即可成功募款……近日,网络求助信息平台暴露出的问题引发关注。

网游行业平均月薪11979元领跑

据悉,自律公约对相关领域一些重要责任作出规定,如平台应要求发起人尽最大努力及时、完整、真实、准确地公开求助人的相关重要信息;平台应健全审核机制;平台应确保求助人和赠与人之间的信息对称,最大程度排除不实信息;平台应加强业务合规性培训与考核,确保每一位员工以及志愿者、合作伙伴全面知晓并严格遵守“底线规则”等。

有网友称“抱歉,我在拖后腿”。还有网友调侃:“是不是把马云马化腾平均到里头了”。

珠海以9465元/月的薪酬排名第五位,超过广州,并且本季度的月薪涨幅最高,为8.1%。此外,武汉、长沙、兰州、西安、贵阳、乌鲁木齐的薪资涨幅也均高于3%。

自律公约没能治好“行业病”

报告显示,51个行业中,仍然有20个行业的薪酬涨幅为负数,其中外包服务、保险、跨领域经营、酒店/餐饮、行业的薪酬环比降幅均在5%左右。外包服务、农/林/牧/渔是平均月薪同比出现下降的行业,同比降幅分别为0.1%和1.4%

古特雷斯当天访问巴基斯坦并同巴外长库雷希出席联合记者会。在回答新华社记者提问时,古特雷斯表示,面对新冠肺炎疫情带来的巨大挑战,中国做出了“强大且令人印象深刻的”反应。

监管适度介入。西南政法大学民商法学院副教授林少伟认为,针对相关业务特殊性,可构建一个由民政、工商、网信、银保监会等部门主导的联合监管机制。

——调整运营模式。中华社会救助基金会募资总监高俊旭建议,网络求助信息平台需找到商业和公益的平衡点,“可适当引入第三方公益组织、慈善机构,介入到对求助人信息和后期资金使用情况审核中来,也能在平台经营行为越界时起到调节作用。”

创新治理方式,建立长效机制

然而经调查发现,一年多来,相关方面漏洞仍多。

“当前法律对于个人求助信息平台的规制严重不足”,北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍认为,一方面由于缺少专门法律规范,当前对于网络个人求助行为中的各主体只能适用民法、刑法、合同法等一般法律进行调整,缺少针对性。

规范缺位、逐利冲动是主要“病因”

“在如此复杂的情况下,总是很难迅速找到解决办法,”古特雷斯说,中国政府为抗击疫情付出了巨大努力,“相信这一努力将稳步减少这种疾病”。

报告显示,从总体职位薪酬水平来看,高级管理平均月薪继续保持上升,以21769元的平均月薪继续霸占职业平均月薪第一名,其次是IT管理/项目协调,平均月薪为18630元;证券/期货/投资管理/服务的平均月薪为13333元,排名第三,环比略有下降。

多名专家称,当前网络求助信息平台反复“发病”,主要原因在于法律规范缺位和运营机制紊乱。

——补齐法治短板。全国人大常委会法制工作委员会原副主任阚珂表示,网络个人求助平台应在法治规范之下运行,通过行业组织管理、法律法规等不同层次的约束力来确立和完善平台应当承担的责任。金锦萍建议,应通过立法形式要求平台承担起作为所募集款项的受托人,代表赠与人向违反约定或者刻意欺诈的当事人提起诉讼,以此树立平台的积极责任。

“产业链协同”是除了用工制约和物流制约之外的另一个亟待解决的问题。目前,受疫情影响,大批企业尤其是中小企业面临着人工、物流、租金、信贷等经营成本上升的巨大压力,特别是现金流的压力,直接威胁到企业的生存。在这种局面下,企业复工率虽然提升,但产能利用率恢复较慢,导致每一个产业的上下游产业配套无法及时跟上,产业链协同联动面临困难。对此,各地要正确处理好政府与市场在防控疫情、恢复生产中的关系,明确政府和市场在复工复产不同阶段的分工与着力点,充分合理地发挥各自作用,尤其是疫情低风险地区,要把建立严格周密的全链条管理体系作为重点。地方各部门要坚决落实中央制定的减免租金、税费,推迟调整社保缴费基数,不抽贷不断贷不压贷等在内的一揽子支持政策,给予受疫情影响亏损较大的行业和企业财政贴息。要精准支持对宏观经济和区域发展具有重要带动作用的项目工程,加大对产业关联度较大的制造业和生产性服务业贷款投放力度,加强供应链金融服务,全力恢复提升产业链协同能力。

管理类岗位继续霸占薪酬榜首

——自律公约中对捐款“资金池”相关内容未作出明确规定,对平台在“资金池”信息公开、孳息分配等方面的责任缺少明确规范,存在风险隐患。

“用工难”是复工企业首先面对的一个问题。受疫情影响,今年节后春运全国铁路、道路、水路、民航发送旅客人数比去年同期下降了84.7%,分散返程虽然降低了疫情传播的风险,但也造成了企业劳动力的短缺。为此,很多地区通过开通专列、点对点包车等方式加大接回外省员工的力度,打通务工人员返城的通道,确保安全返岗,这无疑是破解用工难题的好办法。根据国务院联防联控机制印发的《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》,低风险地区应对疫情的主要策略是“外防输入”,这就更需要京津冀、长三角、珠三角地区及其他劳务输入重点区域制定精细、科学的针对性方案,有序组织企业职工返程复工,实现出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。同时,应把复工单位作为防控管理的重点单元,根据复工的不同种类与时间加强系统管理,把用工来源地广、工作场所集聚度高、通勤高度依赖公共交通的工作类型,作为系统管理、加强指导的重点对象,把单位防控与社区防控紧密结合,将企事业单位的防控责任延伸到职工生活生产全过程。

王振耀等专家和业内人士对网络求助信息平台的积极意义持认同态度,各方一致认为要在保证平台救助效率高、覆盖广优势的同时保障相关活动的真实性、合理性,有赖于建立一套创新、长效治理机制。

平均月薪在2000元以下的只占职位总量的0.6%。

早在2018年10月,爱心筹、轻松筹和水滴筹曾联合发布《个人大病求助互联网服务平台自律公约》。如今,相关平台却“旧病复发”,病灶何在?既要救助高效,又要运营安全,治理方式需要哪些创新?

基金/证券/期货/投资行业的薪资有小幅下降、中介服务行业以10718元的平均月薪排名第四位,本季度的薪资环比涨幅也排名第三位,为8.2%。专业服务/咨询(财会/法律/人力资源等)的平均月薪水平较上一季度略有下降,排名降为第五位。

金锦萍认为,网络求助信息平台运营带有特殊性,赠与人在信息真伪判断、服务质量判断、平台尽责程度判断等方面均居劣势,因此应由非营利组织或采用非营利模式进行经营。

“这点责任对平台而言是远远不够的。”金锦萍说,“在网络求助平台上施助者往往以小额赠与为主,如果遭遇不实求助,他们既无动力也无精力提起诉讼维权。而提供筹集款项服务的网络平台不仅掌握着求助人的基本信息,而且也担负着向赠与人报告的义务,应当承担起更明确、更积极的法律责任。”

——材料审核机制有明显问题。今年7月有人利用网上购买的虚假病历,在多个平台骗取捐款近万元;前不久,又有多人利用假病历图片和煽情文字模板在水滴筹成功发起筹款并成功支取。